Sunday, 1 December 2019

Apa itu New Public Management?

#Ekonomi#IlmuManajemen#SektorPiblic#SektorPrivat

New Public Management (NPM)

✍️" Anggapan tentang superioritas sektor privat inilah membuka jalan bagi New
Public Management (NPM) yang pada intinya ingin mengurangi atau bahkan mencabut perbedaan antara sektor public dengan sektor privat dan menggeser akuntabilitas yang pada awalnya berfokus pada proses menuju akuntabilitas yang berfokus pada hasil ".
(Broadbent dan Laughlin 1997).

👉" Asumsi inilah yang menjadikan New Public Management (NPM) sebagai “pahlawan penyelamat” sektor publik.

✍️"Semangat sektor privat melalui NPM
dijelaskan oleh Osborne dan McLaughlin
(2002:9) muncul dalam 7 doktrin NPM yaitu :
✏️ berfokus pada manajemen yang entrepeneuristis dibandingkan manajemen publik administrasi yang birokratis;
✏️ memiliki standar eksplisit tentang kinerja;
✏️ memiliki penekanan pada pengendalian output,
✏️ mementingkan disagregrasi dan desentralisasi pada pelayanan publik;
✏️bergeser menuju semangat kompetisi;
 ✏️ menggunakan gaya manajemen sektor privat; dan
✏️ memiliki kedisiplinan dan  kesederhanaan dalam alokasi sumber daya.

✏️" Doktrin-doktrin ini menekankan pada
pentingnya informasi keuangan; misalnya
untuk mengukur kinerja, pengendalian keluaran, kompetisi maupun alokasi sumber daya".

📌" Jelas bahwa akuntansi menjadi titik sentral agar NPM bisa berjalan dengan baik".

✔️Akuntansi memiliki tujuan untuk menyediakan informasi yang bermanfaat bagi para penggunanya".

👉Pada NPM yang mengutamakan pencapaian efisiensi dan efektivitas, informasi keuangan yang dihasilkan oleh sektor publik yang masih berorientasi inkrementalis dan administratif tidak cukup untuk memenuhi tujuan ini.

📌Dalam rangka penyediaan informasi yang dapat meningkatkan efisiensi dan efektifitas, maka reformasi akuntansi sektor publik harus menjadi agenda penting NPM.

👉Akuntansiasi adalah suatu proses dalam akuntansi itu sendiri yang mengindikasikan semakin banyaknya kategorisasi biaya-biaya dari yang sebelumnya tidak dikelompokkan atau didefi nisikan (Rommell 2005).

📌Proses ini sebenarnya mencerminkan ketidakpercayaan terhadap
✔️ aktivitas birokrat/pegawai negeri;
 ✔️ kategorisasi biaya menjadi sangat penting untuk dapat lebih mengevaluasi dan mengendalikan aktivitas-aktivitas tersebut (Hood 1995),

📌Laughlin (1997:404):
``...since it refl ected high trust in
the market and private business methods....and low trust in pub￾lic servants and professionals... whose activities therefore need to be more closely costed and evaluated by accounting techniques’

📌PP Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan yang mendasarkan pada basis akrual sebagaimana tercantum pada paragraf 8:
“SAP Berbasis Akrual adalah SAP
yang mengakui pendapatan, beban, aset, utang, dan ekuitas dalam pelaporan finansial berbasis akrual, serta mengakui pendapatan, belanja, dan pembiayaan dalam pelaporan pelaksanaan anggaran berdasarkan basis yang ditetapkan dalam APBN/APBD.”

✏️Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP), dan membuka jalan untuk masuknya liberalisasi ekonomi pada sektor publik.

👉Regulasi pemerintah telah memberikan legitimasi atas akuntansiasi, oleh karena itu dipandang perlu untuk mengkaji regulasi dan peraturan terkait, dan bukan hanya Standar Akuntansi Pemerintahan.

👉 Desentralisasi sebagai isu penting NPM telah menjadi suatu fenomena di Indonesia yang merombak sistem akuntansi sektor publik.

✍️Osborn dan Mclaughlin (2002), merupakan salah satu syarat NPM.

✏️Sentralisasi atau pemerintahan yang terpusat memiliki rantai birokrasi yang lebih panjang dibandingkan dengan pemerintahan yang terdesentralisasi.

✔️Sentralisasi merupakan “biang” dari pelayanan publik yang tidak efisien dan efektif;

✍️yang menurut Dawson dan Dargie (2002:34)
mengarah pada “…cost containment nor qual￾ity improvement;…unacceptable growth in tax bills, an increasingly dissatisfi ed electorate and declining standards of public service”.

✏️Dengan desentralisasi, keputusan
dapat diambil lebih tepat-guna, karena
pemerintahan lokal lebih memahami kebutuhan masyarakat yang dilayaninya.

2 comments:

  1. apakah sama public figure dengan public management. menurut saya berbeda.

    ReplyDelete
  2. Ya benar berbeda pak.. Terima kasih sudah membaca .. Silahkan mampir di blog saya yang lain pak 🙏

    ReplyDelete